国“访”焦虑的政治化解——对信访制度回归政治本位的一个论证

摘要：

信访是一项承载了中共执政理想的本土化、内生性的政治制度,在国家治理体系中居于基础性地位.当前,在极其复杂的政治社会生态下,信访治理领域乱象丛生,广受社会诟病,并引发了关于信访存废的持续论争.其实,由于对社会问题的吸附,信访所呈现的乃是整个制度体系的治理焦虑,它制度化地减缓了社会矛盾的巨大冲量,承受了整个社会治理低效和失灵的代价.而应对治理困境,需要重温和反思信访原初的设计理念,尤其是在信访的政治、法治、治理等原则中形成新的共识.

关键词：信访、政治本位、治理困境、社会问题

分类号：D6(中国政治)

资助基金：国家社会科学基金;国家信访局信访理论研究项目

在线出版日期：2016-11-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：154-160