分税制改革中的中央和地方事权划分研究

摘要：

中央和地方事权划分是分税制改革中的中心问题.没有合理的事权划分,就不会有规范化的政府间财政关系.分税制改革先是提出财权与事权相结合原则,后又转向事权与财力相匹配原则.实际上,事权与财权、财力相匹配原则才是更合理的选择.文章结合分税制改革,分析了事权划分所涉及的八大难点问题,并给出了相应的改革思路.文章认为,政府间事权划分的困难与政府职能过多、国有产权收益过多有关.中央和地方事权划分更应突显事权划分的稳定性和确定性.

关键词：分税制、事权划分、政府间财政关系、财税改革

分类号：F810(财政、国家财政)

资助基金：中国社会科学院哲学社会科学创新项目“中国财税价格体制改革”项目编号:2015CJYCX01.

在线出版日期：2015-05-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：21-31