非税收入会影响政府规模吗？

摘要：

在我国分税制财政体制下，地方政府面临严峻的财政支出压力，可支配的税收有限，不足以满足支出需要，从而其就会倾向于寻求自主权限更大、监管力度更小、预算约束更软的非税收入来扩充财力，使得政府规模膨胀。在这一理论假说基础上，运用31个省份和地区1998－2014年的数据样本，采用多种静态和动态面板模型考察非税收入与政府规模的关系。结果表明：非税收入对政府规模的影响机制确实存在，非税收入占财政收入的比重越大，政府规模越容易膨胀。其政策意义在于，中央政府确要控制地方政府规模，一个最简单有力的手段便是控制下级政府的非税收入。这是今后行政体制改革的关键问题之一。

关键词：非税收入、政府规模、预算软约束

所属期刊栏目：8

分类号：F812.7(财政、国家财政)

资助基金：国家自然科学基金面上项目“税制结构与可持续经济增长基于地方政府行为的研究”项目编号71573106，项目主持人冯海波。

在线出版日期：2017-04-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：134-144