中国产业政策为何选择非均衡与直接干预的模式--基于战国末期经济史的考察与分析

摘要：

一般认为，中国改革开放以来形成的产业政策体系学自二战后的日本。但事实上，中国的产业政策虽然与日本一样具有“非均衡”特征，但选择了与日本截然相反的“直接干预”模式。一国产业政策的制度形成与其经济史及其路径依赖效应密切相关。中国产业政策的历史溯源分析发现：非均衡与直接干预的产业政策模式形成于战国末期的秦国，对后世中国的经济政策模式、政府与市场的关系产生深远的影响。研究还表明，在非均衡的“重农抑商”产业政策作用下，古代商业经济受到政府的严格规制，产业结构因而在政府直接干预下长久保持“一、二、三”形态，而工业的产业组织则以一定程度的“官进民退（国有化）”与行政垄断为特征。结合产业经济学和经济史维度的考察与思想提炼，为当前迫在眉睫的产业政策调整与新一轮产业转型升级，提供思想参考。

关键词：产业政策、经济史、重农抑商、官进民退

分类号：F129(中国经济)

资助基金：国家自然科学基金青年项目“行政垄断产业的政府管制体系研究”项目编号71203078，主持人陈林；中国博士后科学基金第53批面上项目“自然垄断与行政垄断的产业规制研究”项目编号2013M530812，主持人陈林；国家自然科学基金面上项目“中国产业政策理论反思、微观机制解析与实施效果评估基于中国钢铁工业的研究”项目编号71373283，主持人江飞涛。

在线出版日期：2015-03-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：48-56