产业准入负面清单下国家重点生态功能区问题区域识别

摘要：

识别问题区域是产业准入负面清单背景下国家重点生态功能区实现空间管控和区域治理的重要基础.文章利用国家重点生态功能区676个县级单元的第一产业比率、负面清单涉及农业的总频次及主导产业频次等指标,描述重点生态功能区的农业发展概况及其特征,采用一般指标识别和聚类分析方法识别重点生态功能区的问题区域,以期协调国家重点生态功能区环境保护与经济发展的关系.研究表明,水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性等四类功能区的第一产业比重、农业及畜牧业占人均GDP比重均高于全国水平,防风固沙区与生物多样性维护区将面临更高的农业产业调整压力;四类生态功能区内的贫困县分布不均,生物多样性维护型与水土保持型地区须承受较高的扶贫压力,防风固沙功能区内的县级单位须采取更加差异化的政策,重点生态功能区建设应当整合横、纵向的政策与资源,推动政策协同及区域合作以实现高效空间治理.

关键词：产业准入负面清单、重点生态功能区、问题区域识别、空间治理、生态脆弱区、贫困县、生态安全

所属期刊栏目：39

分类号：F301(农业经济理论)

资助基金：生态环境工程评估中心委托项目2017K20136;中央民族大学青年教师科研能力提升计划2019QNPY14

在线出版日期：2019-10-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：12-20