一流大学"双重自治"探析 ——基于印度理工学院治理结构的考察

摘要：

大学应当是"双重自治"的,即大学相对政府宏观自治,学院相对大学微观自治.世界一流大学无不具备"双重自治"的结构特征.印度理工学院能够在较短时间内成为世界一流大学,得益于选择并践行了大学"双重自治"结构.在宏观自治方面,印度政府多次修订《印度理工学院法案》,依法让渡大学管理权限,吸纳社会力量深度参与大学治理,形成了政府、社会和学校"三角协调"模式.在微观自治方面,视察员、印度理工学院理事会、分校管理委员会及评议会合理分权、统分结合,实行"三级协同"治理.宏观自治提供外部治理环境,微观自治创造内部治理效能,两者相互依存、相互促进.对标印度理工学院,我国建设世界一流大学的关键在于推进大学"双重自治".具体而言,政府深化"放管服"改革,自上而下地赋予大学独立法人地位;学院完善内部治理体系,自下而上地促进"学院办大学";政府、大学和学院上下协同,逐步建立中国特色、世界水准的"现代大学制度",进而加快我国世界一流大学建设步伐.

关键词：双重自治、印度理工学院、一流大学、治理结构、双一流

所属期刊栏目：39

分类号：G647(高等教育)

资助基金：教育部人文社科规划基金项目"高校所属学院的重要事项决策权配置及其整合机制研究"15YJA880008

在线出版日期：2019-12-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：76-84