缓解贫困代际传递的低保家庭子女补贴制度设计

摘要：

我国城市低保家庭的贫困代际传递问题引起众多关注,各国为缓解贫困代际传递,有着诸多的制度实践,其中国外的子女津贴制度尤其值得重视.通过阐述国外子女津贴制度的类型,分析国外子女津贴制度对我国的借鉴意义,在其基础上可提出我国子女补贴制度的制度设计框架.贫困家庭子女补贴制度需遵循选择性、政府主导以及基础综合与分类补贴的原则,根据贫困家庭的基本生活需要确定基本补贴金与临时补贴金,采用现金补贴与实物补贴相结合的方式,按照分类管理与个案管理的管理方式,结合综合性的目标定位方法,实行分层决策、分级管理模式；资金筹集仍然是以政府提供和政府拨款为主导,设立统一的城市低保家庭子女补贴金专用账户.此种制度设计,将使为贫困家庭子女进行补贴的措施制度化,成为缓解城市低保家庭贫困代际传递的政策体系中的重要一环.

关键词：贫困代际传递、城市低保家庭、儿童贫困、子女补贴、制度设计

所属期刊栏目：32

分类号：C913.7(社会学)

资助基金：国家社会科学基金青年项目“城市居民家庭的贫困脆弱性及其消减研究”12CSH094

在线出版日期：2013-09-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：5-13