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垂帘听政、训政、归政与晚清的奏折处理

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咸丰帝去世后,清朝原有的由皇帝独揽大权的局面不复存在,国家政务依靠咸丰帝遗命的“赞襄政务大臣”制度来维持,内外奏折、大小国事由八位政务大臣赞襄处理,交两宫皇太后钤印确认.这一权力格局因“辛酉政变”而改变,并由此而衍生出垂帘听政及议政王、军机大臣辅佐制度:内外奏折,由两宫皇太后先阅,并授意议政王军机大臣拟批.同治帝亲政后,政务与文书程序“归复旧制”,同治帝恢复一切权力.光绪帝登基,垂帘听政再次举行.待到光绪帝成年,其生父奕先是创造皇帝亲政同时皇太后训政的特殊体制,光绪帝完全处于文书和政务“训练”之中;后来又创造一种有限度的皇太后“归政”模式,光绪帝的奏折处理、上谕拟定之权大打折扣,无限期接受慈禧太后监督,为此后宫廷争权和晚清政局的走向埋下了伏笔.

垂帘听政、赞襄政务大臣、光绪帝、慈禧太后、奕(環)

K256;D691.2;G275.1

国家社会科学基金;曾在9月中国社会科学院近代史研究所与清华大学历史系联合举办的第七届晚清史研究国际学术讨论会及11月浙江大学人文高等研究院学术例会上报告主要内容

2018-05-17(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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