分散与协同的取舍逻辑:乡村环境治理政策的执行方式研究

摘要：

乡村环境治理是新时代我国生态文明建设的关键议题,其政策实施效能决定了乡村振兴战略的部署绩效.长期以来,我国相关治理中的政策效能多依赖于政府在政策执行中的引领和督导作用,并分化为以侧重分工负责为特征的"分散型"政策执行方式和以侧重部门衔接为特征的"协同型"政策执行方式.囿于政策执行权责分配不均、乡村环境利益属性异化等阻却因素,当前政策执行方式均存在一定瑕疵,实践中表现为效能瓶颈或操作悬置.随着新时代乡村环境政策落实标准的持续提升,相关政策执行方式亟待进一步发展和创新.一方面,应保持对我国乡村环境治理政策执行方式样态的充分理解,精准识别实践中的利益类型与相互关系,并基于此视角形成乡村环境政策执行方式的选择路径,同时,审视乡村环境政策执行中的权属结构和文化基础,丰富乡村环境治理政策执行的理论延伸;另一方面,应着眼于调配权责比例、优化文化环境和创新高效协同体制机制等方式,为乡村环境治理政策的科学实施提供保障和助力.

关键词：乡村振兴、环境治理、政策执行方式、利益识别、政策文化、协同治理

所属期刊栏目：61

分类号：D922.68;F323.7;D035

资助基金：国家社会科学基金19BMZ009

在线出版日期：2022-04-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：13-20