试析民间办学政策演变与政协提案参与的策略性互动

摘要：

本文通过分析1983年至2012年全国政协与民间办学政策相关的提案数据,对民间办学的利益相关者争取国家重视、促进发展等方面的行动特征进行了初步分析,即对中央政策的实际导向和提案建议倾向进行了分时期、分类型对比,通过分析二者的变化特点及相关性来理解利益相关者的行动逻辑.研究发现,在民间办学政策演变的各历史阶段,相关政协提案对于不同的政策往往呈现出不同的态度.具体而言,大部分提案对于鼓励性、分权化的政策均持支持态度,表现出了积极支持政策出台及落实的趋势;对于规范性的政策,由于其可能会对地方政府和民间办学机构的行动空间产生限制,相关提案会在政策出台后出现迅速衰减的趋势;对于有规范性要求前提的鼓励性政策,则提案参与的各方都希望实际政策会朝着有利于自己的一方变化.

关键词：民间办学、政协提案、利益相关者、财政责任

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资助基金：国家社会科学基金重大招标项目“国家创新驱动发展战略的财税政策研究”16ZDA028

在线出版日期：2018-10-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：175-185