乡村软治理:一个新的学术命题

摘要：

“农民的终结”催生出了“乡村软治理”的学术命题.乡土文化日渐式微背景下的乡村软治理,在治理主体、法理基础、治理手段、治理对象、治理效果等方面都相对于传统乡村硬治理模式发生了根本性的变化.乡村软治理强调政府的“官治”与村民的“自治”相结合,在协商民主的平台上倡导多中心治理模式,重视农村合作组织等第三部门的“黏合剂”作用；政府权力从基层向上收缩,公共物品和公共服务“下移”到农村社区；软法和软权力成为乡村软治理的法理基础；更多地采用心理疏导、人文关怀等“柔性”执法手段；治理的对象从有形的物、制度等向无形的“人心”转变；最终在农村实现党的领导、依法治村、村民当家做主的有机统一,将新农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体.

关键词：乡村软治理、软法、软权力、地方治理、社区发展

所属期刊栏目：52

分类号：F29;D92

资助基金：南京农业大学高校基本科研业务费项目"后农业税时代乡村治理关系与模式的实证研究——基于苏南、苏中与苏北的调研"KYZ201007

在线出版日期：2013-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：9-18