新时代海洋渔业资源治理的理论探讨与实践

摘要：

通过对海洋渔业资源治理理论发展的梳理,结合新时代生态文明建设和国家治理体系现代化的目标需求,界定了新时代海洋渔业资源治理是政府、企业和社会在法律框架下,尊重文化传统,遵循海洋生态系统的基本规律,通过行政管理、经济政策和社会治理等多种手段和方式,最终实现对海洋渔业资源的协同保护的过程.系统回顾了70年来我国海洋渔业资源治理的实践历程,对照新时代海洋渔业资源治理的新内涵、新特征,指出差距:治理主体上,社会参与制度不完善,多元协同治理理念流于形式;治理手段上,片面强调行政手段,经济激励手段远远不足;治理结构上,传统模式下管理部门职能交叉,权责不清难以形成合力;治理机制上, “政府直控型”治理模式不能满足海洋渔业资源永续发展要求;治理功能上, “发展优先”根深蒂固,对海洋渔业资源服务功能多样性的保护不足.

关键词：新时代、海洋渔业资源、公共治理、实践历程

所属期刊栏目：10

分类号：F522.3

资助基金：上海市教委高校智库建设项目[A1-3315-20-0002;本研究受国家海洋信息中心研究项目支持

在线出版日期：2020-06-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：28-34