制度重塑生活:民族地区扶贫移民融入城市社区的制度分析

摘要：

自2011年全国22省易地扶贫搬迁战略的全面推进以来,中国共产党领导中国人民胜利完成了以"断穷根"为基本目标、以民族地区为主要对象、以城市安置为重要途径的千万贫困人口易地搬迁.对于具有显著农耕文明特质的扶贫移民而言,搬出大山、迁出故土仅仅是脱贫致富路上的第一步,适应新的城市文明、融入社区环境则是当务之急和长远之计.面对扶贫移民生活空间位移引发的系统性生活紊乱,党和政府及时作出了积极的回应,开启了从"搬迁安置"到"社区融入"的重心位移.当前民族地区扶贫移民融入城市社区呈现出"总体性低度融入"的态势,并显现出结构性、工具性、浅层性和单向性特征,其深层原因在于社区融入制度的结构失衡,包括社区融入内外制度之间的失衡、社区融入外在制度的结构失衡和社区融入内在制度的结构失衡.探寻扶贫移民从"脱嵌"到"深嵌"、从"工具性融入"到"价值性融入"的实现路径,必须从居民的需求端角度重构社区生活共同体,从治理的供给侧角度建设社区治理共同体.在此基础上积极构建内外双生、结构均衡的社区融入制度框架.

关键词：民族地区、移民扶贫模式、社区生活共同体、社区治理共同体

所属期刊栏目：35

分类号：C91(社会学)

资助基金：国家社会科学基金;广西八桂学者项目

在线出版日期：2022-04-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：32-41