社会整合视域的我国法治行政问题与策论

摘要：

重塑政府社会整合能力,凝聚合力,确保公平正义的社会秩序,是当代中国国家治理的重大课题.国家治理实践表明,一个以市场为主导的开放社会,法治行政业已成为社会整合的必然逻辑.然而,现阶段,权力本位而非权利本位的法律观、位阶法律冲突、行政执法行为市场化以及权力滥用等违背法治行政的问题,已严重影响政府进行社会整合的有效性与权威性.因之,我们亟需培育以法治精神为核心的行政价值观,实现法治从"治民"到"治官"的转换;确定行政立法权力边界,避免立法机关对行政立法授权的"一揽子"授权模式;推进行政机构组织和职权的法定化,坚守"法无授权即禁止"及"程序正义"原则;建立全方位、多层次、强有力的行政监督网络体系,为政府社会整合提供价值支撑、制度支持和组织保证.

关键词：社会整合、法治行政、行政限权

分类号：D922.1(中国法律)

资助基金：教育部人文社会科学研究规划基金项目《中国共产党的社会整合及其功能调适研究——社会治理现代化视角》15YJA710042

在线出版日期：2015-12-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：83-89