10.13515/j.cnki.hnjpm.1006-8414.2019.04.005
2012-2017年河南省卫生行政处罚情况分析
目的 分析2012-2017年河南省卫生行政处罚的整体情况及存在问题,为制定卫生监督政策和监督执法提供基础资料和理论依据.方法 分析数据来源于国家卫生监督信息数据库,从其中导出河南省2012-2017年间所有行政处罚案件数据,共64 305件,建立数据库并进行统计分析.结果 6年中河南省共实施卫生行政处罚案件64 305件,警告33 932次,吊销许可证或科目共40个,罚款115 737 284.85元,案均值为2086.70元.近5年来案均值逐年上升,案件数量、罚款金额呈现先增加后降低趋势.个体私有及其它类别的行政管理相对人处罚案件最多,案均值较低,对行政处罚较敏感;国有全资相对人案件数量较少,案均值最高,对行政处罚不敏感.传染病违法案件逐年上升,已成为目前最主要的处罚案件来源,公共场所无证经营问题已经超过非法行医成为最主要的无证问题.结论 河南省卫生行政处罚取得了明显效果,但是监督监测手段亟待增强,传染病违法问题和公共场所无证经营问题应当引起高度重视,案均值有待进一步提高.立法者和执法者应当着力于让相对人承担的行政责任与其违法收益相匹配,提高相对人的违法成本,切实增强相对人承担行政责任时的心痛效应,以便达到教育警示作用.
行政处罚、卫生监督、行政责任、罚款、心痛效应
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R(医药、卫生)
2019-05-09(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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