行政黑名单救济机制的困境与破解

摘要：

行政黑名单救济机制的构建有助于克服黑名单负面效应、保护被限权主体权利并推动社会信用的重建.行政黑名单制度有效运行的完整环节包括拟列入行为、列入行为、公布行为、惩戒行为和移除行为.从行为性质来看,黑名单救济机制应针对“拟列入行为”“列入行为”“移除行为”发挥作用.我国行政黑名单救济机制存在的主要问题是黑名单列入前的救济途径不畅,黑名单列入后的司法救济存在争议,针对黑名单限权期限的救济制度缺失.为保障行政相对人权利,在借鉴美国“出口管制”清单和世行“取消资格”制度的基础上,我国应坚持正当程序进行事前救济,启动行政诉讼进行事后救济,对限权期限建立黑名单移除机制.

关键词：行政黑名单、救济机制、行政相对人、社会信用

所属期刊栏目：46

分类号：D912.112(法学各部门)

资助基金：国家社会科学基金项目16BFX049

在线出版日期：2019-05-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：52-59