我国突发事件现场应急指挥组织体系构建探析
美国森林火灾扑救指挥系统（ICS）的多年成功实践，展示了统一、规范的现场指挥系统可以保障突发事件的及时应对和有效处置。本文探讨了我国突发事件现场应急指挥活动的现实难题，提出了现场应急指挥组织结构有效性的问题，认为职权配置视角下建立规范的应急指挥组织结构可保证现场应急资源的统一配置、实现突发事件应对过程中多部门行动的协同。本文讨论了突发事件应急指挥过程中的基本流程、职能设置与组织调配等规则，构建了我国突发事件现场应急指挥组织系统模型和政府部门间的应急职权配置模式，可有效地为统一领导、属地管理原则提供操作性模式。
突发事件、应急指挥、组织模式、构建
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D035(国家理论)
国家自然科学基金重大研究计划重点支持项目“面向应急决策支持的非常规突发事件案例推理的理论和方法”91324203;国家自然科学基金青年项目“基于案例的非常规突发事件情景构建与推演方法研究”项目批准号71403065
2016-04-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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