10.3969/j.issn.1007-9947.2016.01.013
大力推动安全监管方式"三个转变"——解读《关于加强安全生产监管执法的实施意见》
随着我国市场经济体制改革引向深入,政府职能发生深刻变化,政府及其部门对安全生产管理由传统行业主管部门的行政管理转变为依法监管.但长期以来各负有安全监管职责的部门在安全生产监管中普遍存在"重行政许可,轻监管执法"、"重行政命令,轻法律手段"、"重思想宣传,轻行政处罚"的现象.由于一些政府部门监管执法不到位,一味强调监管以服务、教育为主,忽视依法监管、行政处罚,对发现的安全生产违法行为不依法处理甚至不处理,以一般性工作检查代替监管执法、以教育警告代替行政处罚的现象比较普遍,导致执法检查流于形式,监管执法"失之于软、失之于宽","严格不起来、落实不下去"的现象仍然存在.
安全生产管理、监管方式、管理转变、解读、生产监管、执法检查、行政处罚、依法监管、市场经济体制改革、政府职能、主管部门、政府部门、引向深入、依法处理、行政许可、行政命令、违法行为、思想宣传、教育为主、监管职责
TB9;TP3
2016-05-30(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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