关于土地制度改革的研读笔记——兼论严格治理土地流转中的乱象

摘要：

（接上期）
(三)采取必要措施严治土地流转"乱象".土地流转中的乱象产生了多方面危害,必须加以严格治理.
1、土地流转"乱象"的危害不可忽视.由于违背土地流转的原则和策略,造成了乱象丛生,埋下多种隐患:一是侵害了农民权益,埋下影响社会稳定的隐患.即导致不少农民未得到应有的收益,甚至沦为"无地、无钱、无业"的"三无"贫民,导致农民失地又没有生活保障,给社会稳定埋下隐患.二是大量土地转向"非农非粮"产业,埋下影响粮食安全的隐患.在许多地方,土地流转后"非农非粮化"倾向明显,改变了农业用途,包括用来建坟、建房、建窑、办企业或发展公益事业,甚至搞房地产经营.这势必突破18亿亩的耕地红线,给国家粮食安全带来隐忧.三是扰乱土地制度改革的秩序,埋下对土地制度改革带来消极影响的隐忧.当前,为健康顺利实施农村土地"三权分置"的改革,必须采取有效、有力的治理手段和纠正纷扰的"乱象".

机标关键词：土地制度改革、笔记、土地流转、社会稳定、粮食安全、农民失地、原则和策略、房地产经营、治理手段、消极影响、危害、生活保障、农民权益、农村土地、公益事业、办企业、安全带、转向、秩序、用途

分类号：F30;F32

在线出版日期：2017-11-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：8-9