国家级经济技术开发区发展绩效及时空演变分析

摘要：

国家级经济技术开发区(简称"经开区")是我国改革开放的排头兵,历经近 40 年发展,已成为我国经济发展和落实区域高质量发展战略的重要支撑.本文构建了涵盖经开区整体和个体的绩效评价体系,以资源产出率、污染物排放强度和生态效率指标表征发展绩效,定量分析了经开区发展绩效时序变化和生态效率的空间分异.结果表明:①2007-2017 年,经开区新鲜水耗、4 种常规污染物(COD、NH3-N、SO2、NOx)排放均与经济发展呈相对脱钩.2017 年经开区能源和水资源产出率分别是全国工业能源和水资源产出率的 1.2 和 3.5 倍,COD、SO2、NOx排放强度是全国工业排放强度的 72％、53％、52％.②经开区绝对经济规模两极分化程度不断缓解,对地区经济影响力整体上升.空间分布上,经开区绝对经济规模大的城市从东部沿海进一步拓展到长江流域的中西部地区.③运用数据包络法分析 190 家经开区的生态效率并识别出典型的投入冗余和产出不足,为经开区精准施策奠定基础.全国仅 10％的经开区生态效率为 1,污染物排放、温室气体排放、工业能耗冗余是影响生态效率的主要原因.东部地区经开区生态效率平均值为 0.35,大于中部地区(0.28)和西部地区(0.26).研究显示,不同地区经开区GDP差异较大,未来要加强不同地区经开区协作提高内生动力;为进一步提高经开区生态效率,需结合研究识别出影响生态效率的关键因素,开展针对性提质增效工作.在经开区实施能耗、水耗以及碳排放总量和强度的"双控"行动;同时,在稳定末端治理成效基础上着力强化全过程和系统优化,深化源头降碳减污.

关键词：国家级经济技术开发区、发展绩效、时空演变、数据包络分析、生态效率

所属期刊栏目：36

分类号：X22(环境与发展)

资助基金：国家重点研发计划;国家社会科学基金;国家自然科学基金

在线出版日期：2023-06-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：1245-1254