光污染防治地方立法实例评析及建议
光污染是一种新型环境污染.在法治保障层面,宪法提出了环境保护的总体方针,相关法律对光辐射的防治提出了要求,但其并未对光污染的防治措施作出具体规定.在实践中,光污染防治缺乏相应的制度支撑.在此情况下,各地根据立法权限并结合实际,作出相关制度安排,以回应实践需求.其中,有的地方在环境保护综合立法中作出规定,有的地方则选择其他的立法模式.这些模式各具特色、各有优势,并无优劣之分.但由于规范内容大多为原则性规定、法律责任不甚明晰等,光污染防治地方立法的系统性、有效性等受到一定程度的质疑.为应对这些问题,有必要进一步优化并推进相关的立法工作.首先,在实质层面,需要继续提升光污染防治制度的有效性;其次,在形式层面,可考虑适时将散落在其他立法中的相关制度纳入环境保护综合立法;最后,部分地区可结合实际,尝试开展光污染专项立法研究,为推动体系化立法作出努力.
光污染防治立法、地方立法、实例评析、立法模式、立法优化
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G633.951;D920.0;X43
2023-09-07(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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