日本环境治理“四化”模式分析及启示
透视日本环境治理的“四化”模式——“双向复合化”“柔性化”“市场化”与“参与化”,发现“双向复合化”治理更注重治理“公”主体与“私”主体之间的配合、协办同作用;以公害防止协定与环境行政指导为代表的“柔性化”治理,能弥补法律规范等刚性控制手段的不足,更具针对性与灵活性;“市场化”治理旨在实现日本中央政府环境管控权力的分散与下放,使“自上而下”的环境治理效果得以优化;“参与化”治理则着力于解除层级制枷锁,解决“自下而上”环境治理的推行方式问题.基于此,得出相关启示:环境治理应增强地方环境自治、推广环境行政指导、提升基层成员环境决策能力并重视公众与政府间的对话及协商.
日本环境治理、复合化、柔性化、市场化、参与化、公众参与
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国家社科基金重点项目“流域一体化治理的法律机制研究”15AZD067;湖南省教育厅优秀青年项目13B131;司法部2016年国家法治与法学理论研究项目16SFB2051
2018-08-21(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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