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环境行政公益诉讼的逻辑和归位

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环境行政公益诉讼存在理论上被误读及实践中被误用的现实,集中表现为其混乱的概念及过分夸大的制度功能.通过梳理环境行政公益诉讼的发展脉络,可发现环境行政公益诉讼和普通环境行政诉讼属并列关系,实践中司法机关在环境行政公益诉讼上开始从克制走向能动,但对该制度的功能依然应作理性认识.从监督行政的视角,环境行政公益诉讼应定位于对环境行政作有限监督,其对环境行政行为的审查标准在合法性、合理性及目的性上则有所不同.丽且,从成本收益上考量,环境行政公益诉讼制度也并非绝对最佳.故在未来的制度构建中,应充分关注其核心可诉范围,同时从整体主义视角就环境行政公益维护体系作出统一规划.

环境行政公益诉讼、理论逻辑、有限监督、环境公益诉讼

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教育部2012年度哲学社会科学重大课题攻关项目“生态环境保护的公益诉讼机制研究”12JZD037;2014年度国家社会科学基金重点项目“中国特色生态环境公益诉讼理论和制度研究”14AFX023;中国法学会2011年度部级法学理论研究重点课题“宏观调控程序法律问题研究”[CLS 2011 B07]; 2011年度最高人民检察院检察理论研究重点课题“民事检察监督模式研究”GJ2011B09;教育部“新世纪优秀人才支持计划”NCET-12-0556;湖南省软科学项目“环境诉讼创新机制研究”2013ZK3001

2015-03-20(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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环境保护

0253-9705

11-1700/X

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2015,43(3)

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