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新型城镇化应高度关注污染场地再利用风险管控

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城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在.未来10年甚至今后很长一段时期,城镇化将成为拉动我国经济社会持续发展的重要驱动力,而土地问题将是新型城镇化实施中无法回避的问题.据中国指数研究院预计,未来十年即使不考虑投资性需求,仅城镇新增人口、自然折旧导致的新增住房需求和改善性住房需求三个主要动力需新建的住房总面积将接近160亿平方米.此外,随着我国产业结构调整的深入推进,大量工业企业关停并转、破产或搬迁,据不完全统计,2001-2012年,全国有近十万家企业关停或搬迁,而这些企业原址很多都位于黄金地段.如此规模之大的住房需求对有限的土地资源利用带来巨大压力,要守住18亿亩耕地红线并积极稳妥推进城镇化,"退二进三"、"退城进园"等政策实施产生的数万家工矿企业关停搬迁遗留的污染土地(场地)的再开发将成必然.

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2013-05-23(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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