由政策执行的模糊-冲突模型看房价调控领域的“政令不出中南海”

摘要：

“政令不出中南海”是对于中央政令不畅，出现政策执行偏差的形象描述，而在房价调控领域所出现的“越调越高”，调控政策几乎没有成效的现象，也就是对于所谓“政令不出中南海”的现实印证。在大部分分析房价调控领域所出现的政策执行偏差的文章中，都将矛头指向了地方政府，认为地方政府在政策执行之中的保护地方利益等行为，是导致房价调控政策失效的主要原因。但是，仔细研究房价调控的政策会发现，中央政府在制定政策时存在的问题，也是导致“政令不出中南海”的关键性因素，政策的模糊性、冲突性的结合使得房价调控政策的执行存在着巨大困难，这是不能够被忽视的。

关键词：执行偏差、政令不出中南海、房价调控、模糊-冲突模型

分类号：D63-31(国家行政管理)

在线出版日期：2015-10-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：58-60