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我国资源税制度演化历史与改革路径研究

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党的十八届三中全会明确提出“推进资源税从价计征改革”,我国未来资源税制度改革的方向已然明确,但一些具体操作细节尚待研究完善.本文在分析新中国成立以来资源税制度演进轨迹的基础上,剖析了资源税制改革面临的现实困境,并提出了破解相应难题的建议.本文认为,我国资源税改革应当遵循以下路径:一是坚持从价计征的方向,通过优化税制要素保障市场机制在资源配置中的决定性作用;二是按照租税分流的原则,建立权利使用金制度和资源超额利润税制度;三是按照税收法定的要求,推动资源税立法进程,降低“政府俘获”风险;四是配套完善地方税体系改革,明确资源税在分税制财税体制中的地位.

资源税、政策演进、税制改革、改革路径

P542;F810.42;D616

国家社会科学基金;国家社会科学基金;重庆市社会科学规划培育项目;中央高校基本科研业务费专项;环境税防控农业面源污染机制研究的阶段性研究成果

2015-10-27(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

3-13,49

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1008-2069

11-3952/F

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