地方财政收入的合意性——基于结构视角的分析

摘要：

地方财政收入是地方政府治理和财政运行的重要环节,也是中央与地方财权财力纵向配置中需着力解决的核心问题.地方财政收入合意性的衡量标尺是为地方政府履行财政职能提供充足、均衡、持久的财力支持,而这又与地方财政收入结构是否合理优化密切相关.本文将地方财政收入结构置于税收收入、非税收入和转移支付收入的框架内,选取相关指标探析分税制对地方财政收入能力的影响程度,阐释地方财政收入结构的多种约束条件,设计7个维度指标体系论证不同收入板块的路径依赖及其所产生的不同的政策激励约束效应,并基于“营改增”全面推进对中央和地方税种变化的影响分析,提出地方财政收入结构优化的建设性思路.

关键词：地方财政收入、地方税收入、非税收入、转移支付收入

分类号：F812.7;F270;F124

资助基金：国家社会科学基金;辽宁省财政科研项目;辽宁省教育厅人文社会科学研究项目;辽宁省财政科研项目

在线出版日期：2014-09-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：10-20