改革背景下铁路政企关系的重构

摘要：

党的十八大对深化行政体制改革提出了明确要求.十二届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革和职能转变方案,重点围绕转变职能和理顺职责关系,铁路政企分开首当其冲.鉴于铁路具有私人物品和公共物品的双重属性,在后续的改革中,不能回避铁路的公共物品属性问题,需要从公共物品视角审视铁路政企关系.
(一)公共物品属性对铁路政企关系的特殊影响
铁路若真正实现体制上的政企分开,必须对铁路行业和行业内不同部分按物品属性进行归类,分别确定其功能定位,并分别实施改革.改革全过程中,政府仍需在铁路领域发挥重要作用,相应政企关系应做到"三个明确".

资助基金：该文为国家社会科学基金项目"快速发展中的城市轨道交通政府补贴机制研究"[11BJL101]部分成果

在线出版日期：2013-06-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

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