检察机关员额制改革的反思

摘要：

检察机关员额制改革虽已进入"后员额"的稳定时期,但其中存在的问题也值得反思.反思之一在于,"办案"定义的教义学缺失,导致围绕"办案"所划分的部门和人员存在逻辑悖论,既非办案,何来员额;既非员额,为何办案.反思之二在于,检察官助理角色定位模糊,检察官助理办案面临"代为履行"与"代位履行"的两难处遇,"助理办案、检察官批案"俨然成为新的审批层级.反思之三在于,检察官助理上升渠道的天花板现象已经显现,现行《检察官法》给检察官助理带来了多重影响.人员分类可由"三分法"走向"四分法",员额检察官职权不能由检察官助理"代位履行",同时可创新检察官助理"三阶式"培养机制,建立动态员额调整机制,实现检察机关员额制改革的长远成效.

关键词：检察官、员额制、办案、三阶式

所属期刊栏目：38

分类号：D926.3(中国法律)

资助基金：中国法学会部级法学研究课题检察机关员额制改革的隐忧、反思与完善项目;上海大学青年英才启航计划

在线出版日期：2023-02-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：158-166