10.3969/j.issn.1004-020X.2014.02.004
试论解决修志人才匮乏问题的对策
在区县级地方志书的编纂过程中,特别是开启编修第二轮志书期间,凸现出的人才匮乏问题已是不争的事实,许多修志人才随着时间推移流失了。因为在地方志这样一个工作单调枯燥,又相对“没实惠”的部门,人才“跳槽”现象屡见不鲜,致使地方志创新工作进程中所需的专业人员严重短缺,主观上造成修志“短板”。尤其是在实现地方志资料年度化、信息化、规范化所需的高端的计算机专业技术人员更是难觅难求。这突出体现在人才总量不足,人才队伍层次不高,专业技术人才缺乏等方面。以哈尔滨市2013年2月底的统计数字为证:全市8区10县(市)级地方志办公室实有工作人员总计108人,其中在职46人,外聘人员62人,从学历看,具有大专以上学历的在职人员16人,外聘人员8人,分别占34%、13%;从职称上看,具有高级职称的5人,中级职称7人,分别占6.4%和15.2%。坦率地说,这确确实实是一个不尽如人意的比例,也是地地道道的客观现实。正因为人才的缺乏,导致了传统落后的地方志工作体制、方式得不到创新,修志工作缺乏生机和活力。也使个别地方修志工作形成了“好汉不希干、赖汉干不了,庸汉干不好”的纠结之状。究其根源,造成修志人才短缺有诸多因素,至关重要的,一方面是主管地方志工作的决策者对修志工作的重要性、必要性和迫切性的认识没有到位,对强化修志人才给力不够有关;另一方面是地方志部门在面对人才流动与争夺的态势中应对无策、举措无施。其症结是长期依赖于计划配置体制下的人事安排,机制老化,缺乏科学的人员考核机制,激励体系、合理公正的晋升制度和公开公平的竞争机会。在修志工作中难以避免产生“有活没人干,有人没活干”的尴尬问题,懂行的、能干的、专业的修志人才的流失和短缺就不言而喻。
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R19;H31
2014-03-18(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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