以审查起诉为枢纽:监察法与刑事诉讼法衔接的制度路径

摘要：

随着监察体制改革和司法体制改革的纵深化推进,职务犯罪案件的办理呈现出二元独立共存之实际格局,即"调查程序"和"刑事诉讼程序".其中,调查程序受监察法调整,而刑事诉讼程序受刑事诉讼法调整,两者衔接的枢纽为检察机关的审查起诉程序.这一程序衔接体现在:监察机关调查的职务犯罪案件必须经过审查起诉程序方能进入刑事诉讼程序.其正当基础既在于审查起诉处于承前启后的中间环节,也在于法律监督职能的正常延展,还在于检察机关主导作用的角色扮演.当然,"以审查起诉为枢纽"的制度衔接模式目前还存在一系列的现实问题,因而需要通过检察机关切实承担主导责任,着力提升被调查人的主体地位以及提升法律监督的实际效果等措施予以完善.

关键词：审查起诉、检察机关、监察机关、法律监督、程序衔接

所属期刊栏目：48

分类号：D925(中国法律)

资助基金：国家社会科学基金2019FFXA001

在线出版日期：2023-02-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：142-151