城镇职工基础养老金全国统筹的阻碍因素与对策建议

摘要：

当前,大部分省份城镇职工基本养老保险统筹层次还处于省级调剂金阶段,养老金不能在全国范围内调剂余缺,急需实现基础养老金全国统筹.基础养老金全国统筹会面临财政分灶体制导致地方利益格局固化、打击基金有结余地区的征缴积极性、中央财政兜底压力大、易造成逆向转移支付、省际间养老保险政策差异较大等问题.建议:中央应下决心打破当前利益格局;先推行中央调剂金制度,再逐步过渡到全国统筹;实行"中央基础养老金+地方基础养老金"的模式;明确中央与地方的权责划分,实行垂直管理;开征社会保险税;健全相关配套政策.

关键词：城镇职工、基础养老金、全国统筹、阻碍因素、中央调剂金

所属期刊栏目：43

分类号：F840.612(保险)

资助基金：教育部研究阐述党的十九大精神专项任务"加快实现社会养老保险全国统筹研究";教育部人文社会科学研究青年基金项目"机关事业单位养老保险隐性债务、基金缺口与财务可持续性研究"16YJC630152;中央高校基本科研业务费专项资金资助项目"生育、退休和费率政策调整背景下城镇职工基本养老保险财务可持续性研究"2017QN069

在线出版日期：2018-08-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：103-112