公平照顾、地方差异与中央政府在地方的嵌入性存在——以财政转移支付促进基本公共服务均等化为例

摘要：

中央对地方的财政转移支付被视为实现全国范围内基本公共服务均等化的有效手段.但是,财政转移支付促进全国范围内基本公共服务均等化目标,需要在中央与地方关系上实现机制创新,通过中央政府在地方的嵌入性存在,保证财政转移支付应用于中央的政策目标,实现全国范围内统一的国民待遇和国家认同.中央政府在地方的嵌入性存在可以通过组织嵌入、制度嵌入与关系嵌入三种方式加以实现.

关键词：财政转移支付、基本公共服务均等化、嵌入性存在

分类号：D67(地方政治)

资助基金：2011年度教育部人文社会科学研究策划基金项目“集体产权视角下的农地流转控制主体创新研究”11YJA810006

在线出版日期：2015-01-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：37-42