畜牧业现行管理体制的弊端及其对策

摘要：

@@畜牧业是农村经济中的朝阳产业，也是国民经济的重要组成部分。在市场经济快速发展和我国不久将加入WTO的新形势下，在全国上下大力推行体制创新和机构改革的大环境中，探讨畜牧业管理体制改革问题，是必要的，有益的。
1 畜牧业现行管理体制的弊端
(1)条块分割、各自为政，削弱了畜牧行政主管部门的宏观调控作用。长期以来，畜牧部门只负责畜禽生产，商业部门负责畜产品加工与流通，粮食部门负责收购饲料原料和加工饲料，外贸部门则行使畜产品出口的管理权。政出多门，分割了畜牧业经济内在联系，使产、供、加、销脱节。畜牧部门成立有抓生产的专班，商业、供销部门在抓畜产品经营的同时也抓生产，不仅造成人、财、物等资源的浪费，而且还会出现扯皮现象。
(2)农牧合一的管理体制，不利于畜牧业在农村经济中扮演“主角”。十多年来，一些地方在机构改革中，往往将撤销畜牧局作为“重头戏”推出。这种将畜牧业行政管理机构并入农业局的做法，反映了以农业(种植业)为主、畜牧业处于附属(副业)地位的传统农业观念，忽略了农业与畜牧业产业不同、生产特点和对象各异的特点，结果必然制约生产力发展。

机标关键词：畜牧业经济、管理体制、弊端、生产力发展、农业、农村经济、机构改革、行政主管部门、行政管理机构、经济快速发展、宏观调控作用、畜产品加工、畜产品出口、畜禽生产、外贸部门、条块分割、体制创新、饲料原料、生产特点、商业

分类号：S8(畜牧、动物医学、狩猎、蚕、蜂)

在线出版日期：2004-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：17-18