排污权交易试点的推进机制与政策特征 ——基于省级政策文本的分析

摘要：

开展排污权有偿使用和交易试点,是我国环境治理领域的一项重大创新性改革.以省级排污权交易政策文本为考察对象,使用QSR Nvivo 12质性分析软件对文本内容进行编码,在此基础上分析排污权交易试点的推进机制和政策特征.研究发现,各试点省份以政府为主导、相关部门共同参与,通过实施机制、动员整合机制和制度化机制推进排污权交易试点工作.在试点过程中,各地陆续出台规范性政策文件,强化排污权交易的过程管理和重点领域管控,协调并使用市场型工具和规制型工具,致力于完善排污权交易制度体系,实现减排污染物的政策目标.为进一步深化排污权交易改革,应坚持国家顶层设计与地方探索相结合,理清政府与市场主体的关系,并重视制度建设的系统性和协调性.

关键词：排污权交易;政策试点;推进机制;政策特征;文本分析

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社科基金重点项目"河长制的长效机制研究"18AZD002

在线出版日期：2021-11-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：25-33