基层社会政策执行偏离的机制及其解释——以农村低保政策执行为例

摘要：

基层的政策执行往往难以实现"完美执行",执行偏离的机制与基层问题的复杂性紧密相连.农村低保执行偏离是在多方面因素综合影响下出现的执行样态.这些因素包括:政策资源增加带来的资源配置问题、多种贫困形态问题、家庭结构变化带来的赡养问题、乡村社会结构中的人情关系问题、基层治理结构中的治理问题等.现有的政策执行的治理体制具有回应和矫正政策执行偏离的能力,但是其治理效果存在一定限度.需要克服执行偏离带来的负面效应,也要重视某些情形的执行偏离具有的正面效应,以有效回应基层问题的复杂性.

关键词：农村低保、政策执行偏离、机制解释

分类号：D63-31(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金重点项目"国家治理能力视野下的乡镇执法权配置与运行研究"15AFX008的研究成果

在线出版日期：2016-09-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：31-37