我国农村社区治理的“破”与“立”——以山东省日照市社区自治经验为例

摘要：

随着新型农村社区建设和城镇化进程加快,我国农村社区治理面临着新的问题.农村社区治理主体缺失、经济利益分化严重、村民自治能力培育不足、不良选举文化频繁入侵等问题广泛存在,严重干扰了农村社区村民自治的开展,损害了农村社区村民的合法权益,危害着农村社区的社会稳定和经济发展.山东省日照市作为全国唯一的农村社区管理和服务创新实验区,在农村社区组织架构、管理形式和目标追求上实现了“三破三立”,创新基层民主形式,推动基层民主进步,实现了农村社区的文明自治和稳定发展.当前推进农村社区治理,需要维护村民自治权利的主体地位,确保村民自治权利有充分的实现路径;需要厘清农村社区的自治任务与服务功能,以创新精神推动农村社区治理工作格局的变革.

关键词：社会治理、农村社区自治、村民自治权利、村民自治能力、基层民主形式

所属期刊栏目：30

分类号：D631(国家行政管理)

资助基金：山东社会科学院2017年创新工程项目“新型城镇化背景下的乡村社会发展研究”阶段性成果

在线出版日期：2018-01-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：61-67