多元主体参与我国自然灾害应急管理的困境及对策研究——以山东省抵御台风“利奇马”为例

摘要：

本文从应急预警、应急救援、灾后重建三个维度,以山东省抵御台风“利奇马”为例,剖析多元主体参与自然灾害应急过程中的有效经验与问题短板.通过案例研究发现,自然灾害救助法律法规不健全,中央与地方财权事权不匹配,地方政府减灾防灾工作不具体,以及政府职能部门各自为政,政社关系不健全,公众防灾减灾意识、知识与技能不足以及媒体报道失范等是多元主体参与自然灾害应急管理中存在的突出问题.鉴于此,只有完善自然灾害应急管理法律体系,理顺中央与地方灾害应急财权与事权,建立“条块”联动的网状应急体系,提升地方政府灾害应急管理能力,调动社会力量广泛参与,普及灾害教育提升公众应急技能,规范灾情报道,才能真正破解多元主体参与自然灾害应急管理中的困境.

关键词：自然灾害、多元主体、应急管理、利奇马

分类号：D62(政治制度与国家机构)

资助基金：山东大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究重大专项“习近平总书记关于法治建设重要论述与当代社会主义国家治理方式创新研究”SDZXWT06

在线出版日期：2020-09-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：82-88