"像保护大熊猫一样保护耕地"——基层耕地保护若干问题新探

摘要：

本文基于实践调研,对当前我国基层耕地保护在责任主体、数量质量、民间力量、规划保护、非粮非农、土地文化这六个方面存在的主要问题和一些现象进行了分析,并据此提出当前基层耕地保护应,一是抓住全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作等五个契机,进一步落实耕地保护主体责任;二是探索建立"补充耕地银行",允许补充耕地"以质抵量";三是通过进一步保障农民的"权"和"利",激发农民们严格耕地保护的内生动力;四是进一步严格土地利用规划管控,不断强化土地利用规划的刚性;五是更好发挥政府调控作用,防止耕地非粮泛滥,严厉打击耕地非农;六是研究和宣传先进的、健康的土地文化,针对不同地区实行差别化、精细化的耕地保护政策.

关键词：耕地保护、确权、规划、土地文化

分类号：F30;F32

在线出版日期：2016-03-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：32-37,47