关于规制海砂采运行为的对策研究
海砂是赋存在浅海及沿岸的一种重要的海洋矿产资源,其资源储量仅次于沿海大陆架内的石油、天然气等.海砂主要用于玻璃制造、建筑用砂和填海造地、取少量稀有金属矿物等,其经济价值较大.同时,海砂对分布在沿海的各种动、植物的生存、繁衍具有较大的影响,其生态价值和景观价值也特别大.
海砂一旦被过量开采,就会造成海洋生态环境的失衡和破坏,影响到一些沿海鱼类生存条件,导致海岸线侵蚀严重,改变海岸地貌.未经规划、设计的滥采滥挖行为,不但造成海洋矿产资源的极大浪费和海洋生态环境的破坏,还会造成国有资产的损失,使本应当收取的矿产资源补偿费、资源税等相关税费无法得以征缴.此外,滥采滥挖海砂的行为还会破坏海上建筑的安全性,严重影响海上船舶的航行安全.同时,采挖海砂的船舶多为三无船舶,船员缺乏基本的航海知识和经验,普遍缺乏系统的海上求生和救生训练,容易导致重特大事故频发,已成为“水上安全生产的一大隐患”.
规制、海砂、采运、行为、海洋矿产资源、生态环境、滥采滥挖、矿产资源补偿费、沿海、三无船舶、重特大事故、知识和经验、资源储量、相关税费、填海造地、生态价值、生存条件、景观价值、经济价值、金属矿物
P73;S18
2014-02-15(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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