节约集约用地实践进展与思考
近年来,地方在构建节约集约用地机制方面进行了诸多探索,涌现出了广东“三旧改造”、绍兴“以亩产论英雄”、长沙新河三角洲立体开发等一批富有成效的样本,为国家完善节约集约用地制度,提供了实践参考.
一、实践进展
1.土地取得环节:提高门槛、市场配置,确保土地配置合理.
一是在国家发布的禁止性、限制性项目用地目录的基础上,制订适合地方经济发展现状的禁止性、限制性项目用地目录,实行有保有压的供地政策,促进节约集约用地和产业结构调整.
二是提高土地取得门槛.在建设用地指标安排上引入竞争机制,从投资强度、产出效益、带动效应等方面进行综合考量,择优选取适宜的项目.严格执行工业项目用地标准,工业用地必须在投资强度、容积率、建筑系数等方面满足一定的控制性指标.如无锡市规定国家和省级开发区每亩除土地成本以外的投入不得低于250万元,低于投资标准的不直接供地.
节约集约用地、土地配置、投资强度、限制性、禁止性、建设用地指标、国家、产业结构调整、控制性指标、择优选取、有保有压、用地制度、用地标准、土地成本、市场配置、实践、目录、门槛、立体开发、竞争机制
F29;P28
2014-02-15(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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