中国试验治理的注意力转变与制度发展

摘要：

试验是中国改革的重要路径,分析不同时期中国试验治理的演进轨迹对改进试验方法、推动国家治理创新具有重要意义.以1925—2019年党和国家领导人选集(文选)作为分析样本,在注意力选择的理论视野下,运用文本分析方法,从试验目标、试验性质、试验组织、试验形式、试验调控等角度对其进行信息挖掘.试验治理经历了萌芽期、形成期、拓展期和规范期四个阶段,整体上反映了从"军事战争中的领导方法"到"经济改革中的推广策略",再由"公共服务变革的常态模式"到"国家治理创新的制度安排"的变迁逻辑.试验目标从领导革命转变为治理创新;试验性质由党内工作方法到常态化的政策过程;试验组织由树立模范到鼓励多样化创新;试验形式由分散型试点到复合型试验;试验调控由工作组现场指导到正式的机制设计.基于此,进一步探讨了提升试验有效性的着力点.

关键词：试验治理、政策试点、注意力转变、政策文本分析

分类号：D035(国家理论)

资助基金：国家社科基金重大项目"中国特色政策试验与政府间学习机制研究";中国人民大学科学研究基金项目中央高校基本科研业务费专项资金资助"放管服改革中的央地开放式协调与激励机制"

在线出版日期：2020-07-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：63-72