人工智能应用嵌入政府治理:实践、机制与风险架构 ——以杭州城市大脑为例

摘要：

人工智能时代,政府需要利用人工智能技术推动政府治理的革新.杭州城市大脑作为地方政府运用人工智能实现治理转型的先行案例,从构想走到成熟,是理念、基础条件、核心支撑、制度保障、特色应用的综合实践创新.通过人工智能应用嵌入减少信息不对称,由政府从内部实现管理服务的数字化,促进行政流程的精简化,进而推动政府外部实现资源配置智能化、社会协同便捷化和公众互动实时化,形成了一套智能治理的机制.但利用人工智能应用嵌入地方政府治理也面临PDAG风险架构,即个体数据隐私缺乏保护、数据归属与责任不明晰、算法存在歧视风险和政府存在技术弱势.因此实现智能治理应在开放理念指导下,做好数据归集融合、智能治理平台接入、政企协作和规划引领;避免其风险应立法先行、健全防控体系、建立多元开放治理机制和开展全球合作.

关键词：人工智能、政府治理、城市大脑、智能治理、风险挑战

分类号：D035(国家理论)

资助基金：重庆大学中央高校基本科研业务费科研专项"基于委托代理框架的社区治理机制构造研究";国家社科基金国家应急管理体系建设研究专项"社会力量参与重大突发公共卫生事件应急管理的'三社联运'机制研究"

在线出版日期：2020-07-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：29-42