“支付宝+公共服务”:一种新型公私合作关系——基于资源依赖与转化的分析框架

摘要：

公共服务作为政府的核心职能之一,长期以来受到理论与实践的广泛关注.公私合作经过多年的发展,成为公共服务供给的重要方式.传统的公私合作形成了“政府主导、企业参与”的模式.在“互联网+”背景之下,电子政务发展迅猛.一种新型的公私合作模式兴起并逐渐发展,带来了政府与市场关系的变化.以“支付宝+公共服务”为例,利用资源依赖理论进行分析,可以发现,互联网企业具有强大的技术、社会和经济资源,在提供公共服务的过程中,利用其平台功能,与政府拥有的行政及组织资源相互依赖、相互转化,形成了新型的“盟友”关系.这种关系,固化了互联网企业平台带来的资源优势.因此,政府作为公共服务提供者的主导地位及其标准如何得到贯彻,作为公共服务接受者的公众群体的利益如何得到保障,这些都成为需要面对的挑战和问题.

关键词：公共服务、公私合作、资源依赖、支付宝:盟友关系

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：教育部人文社会科学重点研究基地项目资助“新技术革命与公共治理转型”;“中国特色的治理理论构建”;四川省哲学社会科学重点研究基地区域公共管理信息化研究中心重点项目“中国智慧城市发展与城市治理转型研究”

在线出版日期：2020-07-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：26-33