我国政府潜绩评估研究 ——面向东中西部50个县级政府的探索性实证评价

摘要：

在政府绩效的生成中存在着预期潜绩、配置效率型潜绩、X-效率型潜绩、可持续型潜绩、情境型潜绩等五种政府潜绩,想要评估就需要从"使命评估""战略评估""内隐绩效评估""职能评估"等维度入手.在单轮德尔菲法专家调查、隶属度分析、相关分析、鉴别力分析、信度效度检验、赋权的基础上,我们筛选出了一套由64个操作性指标(三级指标)构成的政府潜绩评估指标体系.以指标作为"考卷",我们选取了我国东、中、西部地区共50个县级政府的硬数据,同时结合我们调查所得的软数据,对它们的潜绩进行了实证测评.实证评价结果显示,中部地区政府潜绩状况好于东部与西部,西部在三者之中情况最不理想.要改进我国政府潜绩现状,可以从改变现有的显绩评价导向,尝试开发我国各级政府的潜绩评估指标体系,开展对"五年计划""长期规划"等政府战略的预期绩效评估等方面着手来.

关键词：政府绩效评估、政府潜绩、指标体系、县级政府、预期绩效评估

分类号：D035(国家理论)

资助基金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目18JZD047;国家社科基金重大项目17ZDA105;一般项目14BGL115;中国博士后特别资助项目2014T70107;中国博士后一等资助项目2013M530058

在线出版日期：2019-03-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：4-17