地方政府集体行动能力提升之径——以Z市干部考评体系创新为分析对象

摘要：

从组织理论角度看,政府行为属于典型的集体行动.地方政府集体行动能力既是政府能力建设的重要维度,也是政府执行力的重要基础,还外化为地方政府机关效能的高低和领导干部作风的好坏.本文以干部考核评价制度为切入点,通过对Z市案例的实证分析,展示了干部考核评价制度如何形成目标导向、信息控制、激励约束三个机制加强政府系统内部自上而下单向度的控制,促进地方政府集体行动能力的提升.毋庸置疑,政府绝对不能脱离社会而构建集体行动能力,政府一致行动的能力越强,与社会联接就越要紧密.

关键词：政府集体行动能力、干部考评体系、地方政府绩效评估、目标导向、信息控制、激励约束

分类号：D035(国家理论)

资助基金：绍兴市哲学社会科学研究"十二五"规划2013年度重点课题"提高干部考评有效性的机制创新研究"资助,项目125278

在线出版日期：2013-07-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：14-23