改革登记编号:只用一把“钥匙”
俗话说“一把钥匙开一把锁”,这只是从安全角度的考量.在市场经济开放的今天,特别是进入互联网时代,当事人出于交易安全的考虑,就要获取交易对象各种信用基本信息,如果要先取得不同的编码才能进入系统查询则十分烦琐.这里所指的编码就是交易对象在行政管理机关申请许可或备案时被赋予特定规则的代码.如工商部门核发营业执照时赋予的工商注册号.在商事制度改革中,国家工商总局在全国一些地方开展的“三证合一”试点,实质就是将工商注册号与质检部门赋予的组织机构代码号及税务部门赋予的税务登记号统一加载到营业执照上,一般情况下不再核发组织机构代码证与税务登记证.从表面上看,这种改革实践方便了企业,降低了准入成本.但实际上是将降低的这部分成本转移到各行政管理机关.而且事实上要查询企业在工商、质监、税务三个行政管理机关的信息还使用三个不同的编号,也就是开三扇不同的门要使用三把不同的“钥匙”.要从根本上解决这一问题,就必须改革现有登记编号制度实行统一登记编号,实现开不同的“门”却只用一把“钥匙”的目标.
2015-08-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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