先照后证语境下的喜、忧、行
6月4日,国务院常务会议确定将36项工商登记前置审批改后置审批.在“先照后证”的语境下,不同利益主体会有不同的解读,但社会更应当保持清醒,该喜则喜、有忧则忧、要行则行.喜,即愿景之喜.社会把证照关系的调整视作一种“普惠”,但其实仅描绘、提供了一种美好的愿景,并非一路坦途,须孜孜以求,比如,对于长期以来一直饱受“证照关系”困扰的工商部门来说,从“先证后照”到“先照后证”的次序之变,有如释重负之畅快,因为“高门槛”而带来的“中国式办照难”会得到一定的缓解,因为取缔无照经营而承担兜底责任的压力会得到一定的释放……虽然从国家安全、人民生命财产安全的角度考量,还会有“先证后照”的要求,但复杂程度、种类定会大大减少.
2014-08-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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