备案审查可以“提前介入”吗?

摘要：

有关机关在制定规范性文件时,人大能不能提前介入进行审查把关呢?笔者认为,不能.其一,会削弱文件制定机关学法、用法、守法的意识.规范性文件的制定必须合法,既要符合实体法,又要符合程序法,这就要求规范性文件制定机关必须充分了解法律,熟练运用法律,严格遵守法律.如果人大直接参与其中,会给制文机关造成一种误解:反正有人大在把关,出了问题责任在人大.进而形成一种依赖,在文件制定时不去认真地学习法律,不去认真地思考法律方面的问题.

机标关键词：备案审查、规范性文件、文件制定、法律、机关、用法、问题、提前介入、守法、实体法、程序法、责任、意识、学习、误解

分类号：D9 ;D52

在线出版日期：2011-11-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：32-33