转移支付与政府扩张:基于“价格效应”的研究
分税制改革以来,金额巨大的财政转移支付是否是地方政府支出规模持续扩张的重要推手,国内研究对此缺乏深入的理论分析.国外经典文献提出了“财政幻觉”等4种假说,来解释转移支付对政府规模的影响,但这些理论解释是否适用于中国,有待检验.通过引入“价格效应”——转移支付导致公共服务的价格下降,本文从微观视角揭示了一般性转移支付产生“粘蝇纸效应”的独特机制,即“价格效应”是转移支付促使地方政府支出较快增长的关键因素,这印证了税收成本假说.基于2000～2007年中国县级层面数据的实证分析以及多个维度的稳健性检验,证实了上述发现.本文的研究结论为我国建设地方税系和完善转移支付制度,提供了政策启示.
地方政府、规模扩张、一般性转移支付、粘蝇纸效应、价格效应
毛捷感谢国家自然科学基金项目“中国政府间转移支付的效应研究:理论、实证分析与政策含义”批准号:71003059和国家自然科学基金重点项目“全球价值链与中国贸易竞争力研究”批准号:71433002的资助;吕冰洋感谢中国人民大学科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金批准号:15XNA001的资助;马光荣感谢国家自然科学基金项目“财政转移支付对经济发展影响的微观机制”批准号:71403278的资助.
2015-08-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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